آلودگی کے عروج پر غائب ہوتے اعداد و شمار: ماحولیاتی بحران یا انتظامی پردہ پوشی؟

ازقلم: اسماء جبین فلک

8 نومبر 2026 کی صبح دہلی والوں کی آنکھ کھلی تو پورا شہر زہریلے دھوئیں کی دبیز تہہ میں لپٹا ہوا تھا۔ دیوالی کی رات پابندیوں کو بالائے طاق رکھ کر کی جانے والی آتش بازی نے شہر کے ایئر کوالٹی انڈیکس (AQI) کو چار سو کے پار پہنچا دیا، جس کا مطلب ہوا کا ’انتہائی خطرناک‘ (Severe) درجے میں داخل ہو جانا تھا۔ سینٹر فار سائنس اینڈ انوائرمنٹ (CSE) کی تازہ رپورٹ بتاتی ہے کہ 2026 میں دیوالی کے فوراً بعد سردیوں کی ابتدائی فضا گزشتہ برسوں کے مقابلے میں کہیں زیادہ زہریلی رہی، اور شہر کے 59 میں سے 20 مانیٹرنگ اسٹیشنوں نے دیوالی کی رات سنگین آلودگی ریکارڈ کی۔ ہوا کا خراب ہونا اپنی جگہ، مگر اصل المیہ وہ سرکاری بے حسی اور چشم پوشی ہے جس نے اس بحران کو محض ایک موسمی آفت کے بجائے مستقل قومی ایمرجنسی بنا دیا ہے۔ ستم ظریفی دیکھیے کہ جب آلودگی اپنے عروج پر تھی، اس وقت حکومت کے پاس اسے روکنے کے انتظامات تو درکنار، اسے ناپنے کے اعداد و شمار بھی غائب تھے۔ یہی وہ مقام ہے جہاں ’وشو گرو‘ ہونے کے بلند بانگ دعووں کی قلعی کھل جاتی ہے۔
2026 کی دیوالی نے دہلی کے فضائی بحران کے دو متضاد پہلو پوری دنیا کے سامنے رکھ دیے۔ 6 نومبر کو سپریم کورٹ نے اس بات پر سخت تشویش ظاہر کی تھی کہ شہر کا AQI پہلے ہی چار سو تک جا پہنچا ہے، اور چیف جسٹس نے سڑکوں پر بڑھتے ٹریفک کو آلودگی کی سب سے بڑی وجہ قرار دیا تھا۔ عدالت نے یہ تلخ حقیقت بھی یاد دلائی تھی کہ دیوالی کے تحائف بانٹنے کے رواج نے بھی گاڑیوں کی آمدورفت بڑھا کر ہوا کو مزید بوجھل کیا ہے۔ لیکن عدالتی برہمی دھری کی دھری رہ گئی؛ 8 نومبر کی رات شہر بھر میں پٹاخوں کا شور گونجتا رہا اور انتظامیہ بے بس تماشائی بنی رہی۔ 9 نومبر کو اس سے بھی زیادہ حیران کن انکشاف سامنے آیا کہ دیوالی کی رات، عین اس وقت جب آلودگی عروج پر تھی، دہلی کے 59 میں سے 36 فضائی نگرانی کے اسٹیشن آف لائن ہو گئے۔ ماہرین نے اس صورتِ حال کو ’ڈیٹا ایکلیپس‘ (اعداد و شمار کا گرہن) کا نام دیا، کیونکہ مرکزی آلودگی کنٹرول بورڈ (CPCB) کے ریکارڈ سے پی ایم 2.5 (PM 2.5) کے 227 مشاہدات سرے سے غائب تھے۔ دیوالی کی رات پی ایم 2.5 کی سطح ایک ہزار مائیکروگرام فی مکعب میٹر کی اس آخری حد کو بھی پار کر گئی تھی جسے آلات ناپ سکتے ہیں، جس کے باعث ریکارڈ میں یہ خلا پیدا ہو گیا۔ اسے محض کوئی تکنیکی خرابی کیسے مان لیا جائے؟ یوں محسوس ہوتا ہے جیسے پورا نظام خود اپنی ناکامی کے ثبوت مٹانے پر تلا ہو۔
اعداد و شمار کے اس طرح غائب ہو جانے سے صاف ظاہر ہے کہ عوام کو جو AQI دکھایا گیا، زمینی حقیقت اس سے کہیں زیادہ خوفناک تھی۔ سینٹر فار ریسرچ آن انرجی اینڈ کلین ایئر (CREA) کے تجزیے کے مطابق، اگر غائب شدہ ڈیٹا کو کم از کم ایک ہزار مائیکروگرام فی مکعب میٹر بھی فرض کر لیا جائے، تو دیوالی کی رات دہلی کی آلودگی سرکاری اعداد و شمار سے 49 فیصد زیادہ تھی۔ اس کے باوجود حکومت کا دفاعی بیانیہ یہی ہے کہ 2018 سے 2025 کے درمیان دہلی میں پی ایم 10 اور پی ایم 2.5 کی اوسط سطح، کورونا سال 2020 کو چھوڑ کر، کم ترین سطح پر رہی ہے۔ مگر یہ کاغذی اعداد و شمار اس سیدھے سے سوال کا جواب نہیں دیتے کہ اگر سب کچھ بہتر ہو رہا ہے تو پھر ہر نومبر میں شہر کی فضا سانس لینے کے قابل کیوں نہیں رہتی؟ جب آلودگی ناپنے والے آلات ہی عین وقت پر خاموش ہو جائیں، تو ترقی کے سرکاری دعووں پر بھلا کون اعتبار کرے گا؟
انتظامی ناکامی کا یہ سلسلہ دہلی کی حدوں تک محدود نہیں، مرکزی حکومت کی پالیسیاں بھی سوالوں کے گھیرے میں ہیں۔ ماحولیات کے مرکزی وزیر بھوپندر یادو نے 3 نومبر 2026 کو دعویٰ کیا کہ پنجاب اور ہریانہ میں پرالی جلانے کے واقعات میں کمی آئی ہے۔ اعداد و شمار پر نظر ڈالیں تو 15 ستمبر سے 10 نومبر 2026 کے دوران چھ شمالی ریاستوں میں فصلوں کی باقیات جلانے کے کل 9,590 واقعات درج ہوئے، جو مجموعی طور پر 11.5 فیصد کم ہیں۔ لیکن سب سے زیادہ متاثرہ ریاست پنجاب میں یہ واقعات 4,195 سے بڑھ کر 5,002 تک جا پہنچے۔ دوسری طرف ہریانہ میں 2021 کے بعد سب سے کم یعنی 192 واقعات ریکارڈ ہوئے، اور مرکز نے اس مد میں 1,220 کروڑ روپے سے زائد کی رقم بھی جاری کی۔ تاہم یہ متضاد اعداد و شمار اصل سیاسی مجبوری کو نہیں چھپا سکتے: پنجاب میں ووٹ بینک کے خوف سے کسانوں کے خلاف سخت کارروائی سے گریز کیا جاتا ہے، اور دہلی میں شہری آلودگی کے ذرائع پر ہاتھ ڈالنا انتخابی طور پر گھاٹے کا سودا سمجھا جاتا ہے۔ 7 نومبر 2026 کو ’گریپ‘ (GRAP) کا تیسرا مرحلہ نافذ کیا گیا، جس کے تحت اسکولوں میں ہائبرڈ ماڈل، گاڑیوں پر پابندیاں اور گھروں سے کام کرنے کی ہدایات جاری ہوئیں۔ مگر یہ تمام قدم اس وقت اٹھائے گئے جب اسموگ پورے شہر کو اپنی لپیٹ میں لے چکا تھا؛ پیش بندی کہیں نظر نہیں آئی۔
اس غفلت کی قیمت عام شہری اپنی زندگی داؤ پر لگا کر چکا رہے ہیں۔ نومبر 2026 میں فیڈریشن آف انڈین چیمبرز آف کامرس اینڈ انڈسٹری (FICCI) اور ارنسٹ اینڈ ینگ (EY) کی مشترکہ رپورٹ ’صاف ہوا، صحت مند بھارت‘ میں بتایا گیا کہ فضائی آلودگی ملکی معیشت کو جی ڈی پی کے 9.5 فیصد کے برابر نقصان پہنچا رہی ہے، اور سالانہ تقریباً 20 لاکھ اموات کا تعلق اسی زہریلی فضا سے ہے۔ یہ اعداد و شمار ’لینسیٹ پلانیٹری ہیلتھ‘ کی دسمبر 2025 کی رپورٹ کی بھی تصدیق کرتے ہیں، جس کے مطابق 2022 میں محض پی ایم 2.5 کے باعث 17 لاکھ سے زائد جانیں گئیں، جن میں تقریباً نصف اموات گھریلو اور حیاتیاتی ایندھن کے دھوئیں سے ہوئیں۔ ’گلوبل برڈن آف ڈیزیز‘ کے مطابق 2023 میں دہلی میں ہونے والی ہر سات میں سے ایک موت، یعنی تقریباً 15 فیصد اموات، آلودہ ہوا کا نتیجہ تھیں۔ اس ہولناک تصویر کے باوجود 2026 میں یہ عجیب تضاد سامنے آیا کہ مرکز کی ایک وزارت پارلیمنٹ میں کہتی ہے کہ آلودگی اور اموات کے براہِ راست تعلق کا کوئی حتمی قومی ڈیٹا موجود نہیں، جبکہ دوسری وزارت خود سالانہ 12 لاکھ 40 ہزار اموات کو فضائی آلودگی سے جوڑتی ہے۔ حکومتی صفوں کا یہ تضاد ظاہر کرتا ہے کہ ریاست ابھی تک اس بحران کی سنگینی کو کھلے دل سے تسلیم کرنے پر آمادہ نہیں۔
دوسری طرف چین کی مثال دیکھیے، جس کا دارالحکومت بیجنگ ایک دہائی پہلے تک دنیا بھر میں ’اسموگ کیپیٹل‘ کے نام سے بدنام تھا، 2013 سے 2025 کے درمیان اپنی فضائی آلودگی میں 70 فیصد تک کمی لانے میں کامیاب رہا ہے۔ بیجنگ میں پی ایم 2.5 کی سالانہ اوسط سطح 2013 کے 89.5 مائیکروگرام فی مکعب میٹر سے گر کر 2025 میں 27 مائیکروگرام کی تاریخی سطح پر آ گئی ہے۔ 2025 میں بیجنگ کے شہریوں کو سال کے 348 دن، یعنی 95.3 فیصد وقت، صاف ہوا نصیب ہوئی اور شدید آلودگی والے دن محض 0.9 فیصد رہ گئے۔ یہ تبدیلی کسی جادو سے نہیں بلکہ مقامی سطح پر دھوئیں کے اخراج پر سخت قابو، علاقائی اشتراکِ عمل اور کڑے احتسابی نظام سے ممکن ہوئی۔ اس کے برعکس بھارت میں مرکز اور ریاستوں کے درمیان اختیارات کی رسہ کشی اور سیاسی پوائنٹ اسکورنگ نے کسی بھی جامع اور مشترکہ پالیسی کے نفاذ کو تقریباً ناممکن بنا رکھا ہے۔
جب سپریم کورٹ نے 10 نومبر 2026 کو یہ تسلیم کیا کہ دہلی اور این سی آر میں گاڑیوں کا بڑھتا بوجھ آلودگی کا بڑا سبب ہے اور پڑوسی ریاستوں سے آنے والی گاڑیوں کے داخلے پر پابندی کے امکانات کا جائزہ لیا، تب بھی انتظامی سطح پر وہی پرانا جمود نظر آیا۔ اعداد و شمار کے تجزیوں سے واضح ہوتا ہے کہ گزشتہ دس برسوں میں دہلی کی فضا میں جو معمولی بہتری آئی ہے، اس کی رفتار اتنی سست ہے کہ ہر نومبر میں یہ شہر دوبارہ دنیا کے آلودہ ترین شہروں کی فہرست میں پہلے نمبر پر آ کھڑا ہوتا ہے۔ پچھلے نو برسوں میں آٹھ مرتبہ دیوالی کے بعد دہلی این سی آر کی ہوا زہر آلود ہوئی، اور 2026 بھی اسی روایت کا تسلسل ثابت ہوا۔
اس پوری کہانی کا سب سے تکلیف دہ پہلو یہ ہے کہ حکومتیں اس بحران پر قابو پانے میں ناکام رہنے کے باوجود اپنی ناکامی پر کامیابی کا غلاف چڑھانے سے نہیں چوکتیں۔ جب دیوالی کی رات 36 مانیٹرنگ اسٹیشن بند ہو جائیں، پی ایم 2.5 کی سطح ایک ہزار سے تجاوز کر جائے، سپریم کورٹ کو بار بار مداخلت کرنی پڑے، اور اس سب کے باوجود سرکاری ایوانوں سے سب اچھا ہونے کے دعوے سنائی دیں، تو ’وشو گرو‘ کا لقب محض ایک کھوکھلا نعرہ لگنے لگتا ہے۔ حقیقی قیادت چاند پر پہنچنے کے دعووں سے زیادہ اس بات کا تقاضا کرتی ہے کہ صبح اسکول جاتے ہوئے کسی بچے کو بستے سے پہلے انہیلر نہ سنبھالنا پڑے۔
بھارت اگر واقعی عالمی قیادت کا اہل بننا چاہتا ہے تو اسے سب سے پہلے فضائی آلودگی کو محض موسمی خبر کے بجائے عوامی صحت کی ایمرجنسی تسلیم کرنا ہوگا۔ اس کے لیے فضائی نگرانی کے نظام میں مکمل شفافیت لانا، صنعتوں اور ٹرانسپورٹ کے دھوئیں پر بلاامتیاز پابندی عائد کرنا، اور پرالی جلانے کے مسئلے کو محض جرمانوں کے بجائے کسان دوست زرعی اصلاحات سے حل کرنا ناگزیر ہے۔ بصورتِ دیگر ’وشو گرو‘ کا یہ دعویٰ دھندلی صبح میں کسی غبار آلود آئینے جیسا ہی رہے گا، جس میں اپنا چہرہ بھی صاف دکھائی نہیں دیتا، اور ایسی ترقی کا کیا حاصل جو اپنے ہی شہریوں کے پھیپھڑوں میں زہر گھول کر سمیٹی جائے۔